Carema Care är i blåsväder efter ett antal anmälda fall av vanvård i omsorgen. Det är bra att utförarna granskas, inklusive kommunernas egenregi, där vi genom åren också sett en lång rad skrämmande fall och brister.
Nu när en privat aktör står i fokus bör man ha vissa saker i minnet, så att debatten inte spårar ur helt.
Nyligen påstodPatrik Rehnfors (V)att LOU är ett påhitt från EU för att ”tvinga” kommunerna att ”privatisera”… Så ärdet INTE!
Lagen om offentlig upphandling (LOU) kan definitivt inte tvinga en kommun att konkurrensutsätta någon verksamhet. Vill mandriva verksamheti egen regi så är det upp tillkommunen attbesluta!
Man kan också välja att konkurrensutsätta enligt LOV (lag om valfrihetssystem). Då måsteexterna aktörer och egenregi konkurrera medkvalitet, eftersom det är den enskilde som väljer utförare i till exempel hemtjänst och omsorg (eller de områden kommunen väljer och som omfattas av lagen).
Självklart tycker jag att man ska ha antagit en policy som beskriver hur man långsiktigt ska agera på området, varför man vill – eller inte vill – konkurrensutsätta, m.m. Om den enskilde ska få välja, eller inte, o.s.v.
Men OM kommunen väljer att köpa tjänster av en extern aktör så ska man agera i enlighet med grundläggande principer; likabehandling, icke diskriminering, proportionalitet, transparens (insyn, genomskinlighet) och ömsesidigt erkännande (intyg och certifieringar som godkänts i hemlandet ska gälla lika i alla EU-länder).
LOU är en lag sombidrar till att stävja godtycke, förhindra korruptionsamt stävja slöseri och ineffektivtet med våra gemensamma medel. LOV säkrar kvaliteten genom certifiering.Extern utförare och kommunens egen regi behandlas lika i fråga om ersättning och kontroll.
När en kommun upphandlaromsorgstjänster är det kommunen som ställer kraven, anslår medel och har det fulla ansvaret för kvaliteten. Om utföraren missköter sig bör det i kontraktet finnas klausuler som talar om hur man ska agera. Ytterst kanhävning av avtalet och skadestånd för bolaget komma i fråga.
Det gäller att skilja på äpplen ochpäron i omsorgsdebatten. Carema ska givetvis stå till svars för sina brister.Men att generellt skylla bristerna i svensk äldreomsorg påett enda bolag är korkat.Problemet är vidare än så. Det handlar om ett samhällsproblem, om synen på våra gamla och hur vi behandlar dem. Var och en av oss har här ett ansvar. Och vi politiker måste bli betydligt bättre på att prioritera. Är det vård,skola och omsorg vi ska satsa på – eller inte?
Läs mer